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为进一步推进“能力作风建设年”活动走实走深,提高党委办公部门“三服务”工作质效,市委办公厅通过建立完善干部表现正负面清单,用好“双向标尺”,精准识别和考察评价干部,激励干部担当作为。
现代学徒制的实施是以标准程序为基础的:整个项目的实施有一套严谨的程序,包括选择企业、选择企业导师、选择学徒、选择鉴定师,还包括参观学徒制程序标准化、标准化会议、团队会议、项目管理会议等。现代学徒制的实施是以工匠精神为基础的:项目的实施必须按照计划(进度表)有规律地进行。因此,拜访计划、周报告、月总结、标准化会议、团队会议和管理会议都是保证项目有序实施的控制点。工匠精神是质量管理的文化元素,是基本职业素质的内涵。现代学徒制的实施基于过程评价:企业对人的管理是实时的,工作质量也是实时监控的。现代学徒制对学徒的培养和评价采用过程性评价,符合企业用人规律。
一、健全完善制度,精准识别和考察评价干部。依据《推进领导干部能上能下规定》等党内法规,围绕坚定理想信念,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面设置42条正面清单,帮助干部厘清“红线”和“底线”,让每一名干部更加明确“该干什么”“要如何干”,正向激励干部干事创业积极性。将群众意识淡薄、履职能力不足、行动少落实差、表态多调门高等33个方面易发的“病症”风险点纳入负面信息收集范围,引导党员自我加压、自我诊断,切实让负面清单发挥正向效应。在引入现代学徒制前后,会对评估师、业务导师、学徒进行培训,培训内容包括知识和技能。知识培训非常适合在线培训或者移动终端上的培训。让学习者利用自己碎片化的时间去学习。大大降低培训实施带来的住宿、交通、讲师费用等成本。现代学徒制引入辅导时,内审会议将在现场考核评估师之外召开,标准化会议和团队会议可以视频会议的形式在线召开。这也是互联网技术的常用方式。现代学徒制的教与学的评价采用多层质量保证模式。除了现场测评,在证据审查、学习课件提供、学习计划公布、学习进度统计等方面,都可以借助互联网技术建立现代学徒制管理平台。徒弟和评估师,评估师和内审员可以随时互动交流。
二、抓实过程管控,让干部干有方向、行有所止。把正负面清单作为提升干部队伍管理的有效形式,结合办公厅平时量化考核内容,对正负面清单内容要素、评价指标进行细化量化,分类管理,使每一名干部都能够对照正面清单定目标、明方向,对照负面清单守纪律、知敬畏。同时,注重对正面清单信息的收集,通过日常掌握、处室反馈、领导评价、个人申报等考评方式,动态掌握干部现实表现,多角度、全方位分析研判干部队伍担当作为情况,及时整改发现的问题,为激励干部担当作为赋能增效。
学徒制大学文凭和普通全日制大学完全一样,含金量也完全一样。是国家承认的,可以在学习信里查到。学徒制可以参加考研、公务员考试等考试,也可以正常参加普通升级版(全日制学生)等特殊版本。在证书考试、出国留学、职称评定等方面享受与普通高校学生同等待遇。学徒期间,还可以参加广东省高等教育专项自学考试;全日制学生也可以在大学毕业前参加广东省普通本科考试。这是一个明显不同于其他类型继续教育的优势。当然,拿到学徒文凭后,可以参加各种继续教育资格的专项考试。三、强化结果运用,让清单有力度有温度。坚持严管与厚爱相结合,激励和约束并重,将正负面清单评价结果和干部担当作为情况纳入年度考核重要内容,作为干部评先树模、选人用人、考核评优等重要依据,对敢担当、善作为的优秀干部适时进行表扬和宣传,及时提拔使用或晋升职级,对不担当不作为的干部,及时开展谈话提醒。年初以来,正负面清单“催化剂”作用显著。
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