清远在校读大专扩招难吗

　　· 概 要·

　　实体经济：疫情防控方面，卫健委发布《新冠病毒感染者居家指引（第一版）》，提倡感染者居家隔离和治疗；国务院副总理孙春兰强调，把工作重心从防控感染转到医疗救治上来，工作目标是保健康、防重症。上周生产端边际修复，钢铁开工修复加快。需求端消费偏弱，地产销售小幅回落，出口压力仍然较大。短期消费、地产需求偏弱，通胀压力有限。但是后续人口流动如果“正常化”，我国服务业“再通胀”或启动。

　　流动性：上周货币利率分化，央行净投放资金，美元指数小幅回落，人民币汇率贬值。今年中央经济共工作会议强调货币政策“要精准有力”，去年的表述是“要灵活适度”。作为一种总量的宏观政策，货币政策要做到“精准”，势必会使用更多结构化货币政策工具，定向宽信用。结构化工具在今年已经对狭义和广义流动性产生了较大影响，预计明年会发挥更大作用。逆回购利率调整的可能性比较低，但存款政策利率、房贷利率仍有一定调整的空间，预计5年LPR和房贷利率或进一步调整。

　　政策：中央经济工作会议提出，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。积极的财政政策要加力提效。保持必要的财政支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。要加大中央对地方的转移支付力度，推动财力下沉，做好基层“三保”工作。稳健的货币政策要精准有力。要保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度。

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　　实体经济：需求仍然偏弱

　　1.1疫情：防控持续优化

　　防控措施持续优化。12 月 13 日，国家卫健委发布《新冠病毒感染者居家指引（第一版）》，指出奥密克我变异株致病力和毒力已明显减弱，绝大部分感染者可根据自己的具体情况选择居家隔离和治疗。《指引》要求感染者非必要不外出，不接受探访。对因就医等确需外出人员，要全程做好个人防护，点对点到达医疗机构，就医后再点对点返回家中，尽可能不乘坐公共交通工具。

　　12月13日，国务院副总理孙春兰在北京调研指导疫情防控工作时强调，实施好“二十条”和“新十条”，加强统筹、转变观念，把工作重心从防控感染转到医疗救治上来，工作目标是保健康、防重症，确保防控措施调整转段平稳有序，高效统筹疫情防控和经济社会发展。目前药品和检测试剂正在加紧生产、供应，总体可满足需求，有关部门已成立专班每日调度，北京市要精细化投放，发挥线上线下市场作用，保障终端配送效率，提高可及性。

　　1.2需求：内需偏弱，外需降温

　　消费仍然偏弱。在文娱行业，12月11日当周，观影人次、票房收入环比均小幅回落，明显低于近年同期水平。在汽车行业，12月1-11日，乘用车批发、零售销量同比增速分别为-23％、-3％，相比11月同期分别增长6个、21个百分点，新十条改变了车市的封控状态，市场未来会明显回升。整体来看，消费仍是经济恢复的薄弱环节，随着疫情防控的持续优化，消费或逐步修复，但是短期仍然偏弱。

　　房地产销售小幅回落。上周30城房地产市场成交面积小幅回落，仍处于近年同期低位。前一周，土地成交面积小幅回升，接近往年同期均值水平，土地溢价率小幅回升，但仍处于近年同期低位。建材方面，上周建筑用钢成交量、水泥出货率均小幅回升，但仍处于近年同期低位。主因或在于，随着防控政策优化，水泥需求量有所恢复，不过仍有待进一步观察。

　　在房地产政策方面，中央经济工作会议再次强调“房住不炒”，“支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题，探索长租房市场建设”。我们认为需求端的政策不是强刺激，而是拿掉之前限制的政策，释放有效需求。在供给端，“推动行业重组并购，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，同时要坚决依法打击违法犯罪行为”，所以关键是解救优质供给，其它供给还是要出清，还要打击违法犯罪行为。

　　出口下行压力较大。韩国12月前10日出口金额同比增长-20.8％，降幅较11月扩大17.9个百分点。上周CCFI指数小幅回落，BDI指数小幅回升。12月欧元区制造业PMI小幅回升，外需整体偏弱。往前看，一方面，海外需求降温；另一方面，在海外供给逐步恢复的情况下，我国出口份额或难再提升。下一阶段出口的下行压力仍然较大。

　　尤其是第三可以直接出来实习或者可以选择升学班的学生。3+证书高职高考文凭国家承认，学信网可查的第一学 历，并且是全日制专科学历。如果顺利获得专科的毕业证，完全可以继续深造，选择专插本或者考研或者出国留学。毕业后领取的是全日制专科学历，与普通高考毕业的层次和含金量是一样的！这是非常大的吸引力，也是很多中专生选择的原因。广东高考分为春季高考和夏季高考，其中春季高考中的 3+ 证书考试，又称高职高考，是中职生入读全日制大学的统一招生考试。

　　1.3生产：边际修复

　　上周，在下游汽车行业，半钢胎开工率小幅回落。在中游化工行业，PTA产业链负荷率持续下行，PTA工厂、聚酯工厂和江浙织机均处于近年同期低位，但降幅边际收窄。在钢铁行业，上周高炉开工率小幅上涨，Mysteel样本钢厂产量继续回升，涨幅基本符合季节性；上周焦炉生产率涨幅强于季节性，表明随着疫情防控政策优化，生产边际修复或有所加快。此外，沿海八省的日均耗煤量季节性回升。

　　1.4价格：水泥低位，原油续降

　　主要食品价格下降。上周猪肉、鸡蛋、水果、蔬菜价格分别环比下降5.3％、0.3％、1.6％、0.8％。国家发改委预计，短期猪价反弹空间有限，或以震荡盘整为主。我们认为，短期消费偏弱，相关食品价格上涨动力有限。

　　主要工业品价格分化。上周螺纹钢、热轧板卷价格均值小幅回升，水泥价格均值小幅回落。主因在于，水泥下游需求较差，部分库存较高的企业为清库，加大优惠政策。国际原油价格均值有所下滑，主因在于，欧洲国家决定取消从俄罗斯进口原油，叠加全球经济增长放缓，对石油的需求有所减弱。我们认为，短期消费、地产需求偏弱，通胀压力有限。但是后续人口流动如果“大部分参加高职单招的院校60%的招生计划都安排在高职单招,也就是说,通过6月份高考被录取进入部分高职院校的难度比高职单招还要大。6月份高考面临背水一战,压力大,长期以来被戏称为“千军万马挤独木桥。相比之下,3月份的高职单招考试难度要求相对较低,更倾向于实践能力和综合素质的考查,而招生数和录取数比例更加合理,即使没有被理想学校录取,还可以继续参加6月份的全国高考,因此,考生的压力相对较小,有利于考试发挥出较好状态,增加录取几率。正常化”，我国服务业“再通胀”或启动。

　　现代学徒制有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程，实现专业设置与产业需求对接，课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，毕业证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，提高人才培养质量和针对性。以校企合作为基础。现代学徒制以校企合作为基础，并且选择的企业将直接关乎现代学徒制教学改革成败。

　　1.5库存：水泥高位

　　上周，钢铁社会库存、钢铁钢厂库存均小幅回落，基本符合季节性，处于近年同期较低位置。上周水泥库容比小幅回落，但仍明显高于近年同期水平。受淡季因素影响，水泥市场需求持续减弱，库存高位运行。此外，煤炭库存小幅回落，处于年内较高位置。

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　　流动性：货币政策“精准有力”

　　上周货币利率分化。上周 R001 和 DR001 均值分别为 1.28％ 、 1.14％ ，较前一周分别上升 11BP 、 9BP 。 R007 、 DR007 均值分别为 2.04％ 、 1.63％ ，与前一周相比，前者上升 22BP 、后者下降 1BP 。上周央行净投放资金390亿元。上周央行逆回购投放资金 490 亿元，到期回笼资金 100 亿元。

　　12月16日，中央经济工作会议要求明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。稳健的货币政策要精准有力。要保持流动性合理充裕。今年中央经济共工作会议强调货币政策“要精准有力”，去年的表述是“要灵活适度”。作为一种总量的宏观政策，货币政策要做到“精准”，势必会使用更多结构化货币政策工具，定向宽信用。结构化工具在今年已经对狭义和广义流动性产生了较大影响，预计明年会发挥更大作用。逆回购利率调整的可能性比较低，但存款政策利率、房贷利率仍有一定调整的空间，预计5年LPR和房贷利率或进一步调整。

　　上周美元指数小幅回落，人民币汇率贬值。截至2022年12月16日，美元指数为104.85，较前一周末有所回落。美元兑离岸、在岸人民币汇率分别为6.98、6.97，人民币与前一周末相比均贬值。值得关注的是，美联储12月FOMC会议决定加息50BP，上调联邦基金利率区间至4.25％-4.50％，利率回升至2007年10月时的水平。我们认为，美联储接下来的加息或改为小步伐，但考虑到通胀压力以及美联储的利率预期，加息在明年或更持久，利率维持在高位的时间或更久。后续仍需关注美国通胀走势，不排除市场再度出现阶段性反复的可能性。

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　　政策：稳经济，提信心！

　　稳经济，提信心。中央经济工作会议提出，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。积极的财政政策要加力提效。保持必要的财政支出强度，优化组合赤字、专项债、贴息等工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。要加大中央对地方的转移支付力度，推动财力下沉，做好基层“三保”工作。稳健的货币政策要精准有力。要保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度。

　　着力扩内需。中央经济工作会议提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，加快实施“十四五”重大工程，加强区域间基础设施联通。政策性金融要加大对符合国家发展规划重大项目的融资支持。鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。要继续发挥出口对经济的支撑作用，积极扩大先进技术、重要设备、能源资源等产品进口。

　　加快建设现代化产业体系。中央经济工作会议提出，加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，加快规划建设新型能源体系，提升国家战略物资储备保障能力。实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力，加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广。要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

　　推动实施扩大内需战略。《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》提出，必须坚定实施扩大内需战略，准确把握国内市场发展规律，不断释放内需潜力，充分发挥内需拉动作用，建设更加强大的国内市场，推动我国经济平稳健康可持续发展。展望2035年，实施扩大内需战略的远景目标是：消费和投资规模再上新台阶，完整内需体系全面建立；新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，强大国内市场建设取得更大成就，关键核心技术实现重大突破，以创新驱动、内需拉动的国内大循环更加高效畅通等。

　　加快培育新型消费。《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》提出，加快传统线下业态数字化改造和转型升级。丰富5G网络和千兆光网应用场景。加快研发智能化产品，支持自动驾驶、无人配送等技术应用。发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态。健全新型消费领域技术和服务标准体系，依法规范平台经济发展，提升新业态监管能力。促进共享经济等消费新业态发展。拓展共享生活新空间，鼓励共享出行、共享住宿、共享旅游等领域产品智能化升级和商业模式创新。

　　布局新型基础设施。12月14日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》。建设高速泛在、天地一体、集成互联、安全高效的信息基础设施，增强数据感知、传输、存储、运算能力。加快物联网、工业互联网、卫星互联网、千兆光网建设，构建全国一体化大数据中心体系，布局建设大数据中心国家枢纽节点，推动人工智能、云计算等广泛、深度应用，促进“云、网、端”资源要素相互融合、智能配置。以需求为导向，增强国家广域量子保密通信骨干网络服务能力。

　　推动现代物流发展。12月15日，国务院办公厅印发《“十四五”现代物流发展规划》。到2025年，基本建成供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色的现代物流体系。跨物流环节衔接转换、跨运输方式联运效率大幅提高，社会物流总费用与国内生产总值的比率较2020年下降2个百分点左右。衔接国家综合立体交通网主骨架，完成120个左右国家物流枢纽、100个左右国家骨干冷链物流基地布局建设。货物运输结构进一步优化，铁路货运量占比较2020年提高0.5个百分点，集装箱铁水联运量年均增长15％以上，铁路、内河集装箱运输比重和集装箱铁水联运比重大幅上升。

　　畅通邮政快递服务。12月15日，国务院印发《关于进一步畅通邮政快递服务保障民生物资运输的通知》。各地物流保通保畅工作机制要严格规范邮政快递基础设施关停关闭，依规履行关停关闭审批程序。对于已经关停关闭的邮政快递营业网点，要抓紧推动解封；对于符合防疫要求可以上岗的邮政快递从业人员，要尽快返岗复工。要集中解决邮件快件积压问题，重点保障药品、防疫物资及民生物资配送服务，通过发放津补贴、加班费等方式，引导快递员适当扩大配送范国，延长配送时间，有效缓解人力、运力压力，保障邮政快递末端投递揽收正常。

　　引导房地产行业信心回暖。12月15日，国务院副总理刘鹤在第五轮中国－欧盟工商领袖和前高官对话上发表书面致辞。刘鹤指出，对于明年中国经济实现整体性好转，我们极有信心。房地产是国民经济的支柱产业，针对当前出现的下行风险，我们已出台一些政策，正在考虑新的举措，努力改善行业的资产负债状况，引导市场预期和信心回暖。未来一个时期，中国城镇化仍处于较快发展阶段，有足够需求空间为房地产业稳定发展提供支撑。

　　加强金融基础设施统筹监管。12月14日，中国人民银行发布《金融基础设施监督管理办法（征求意见稿）》。中国证券监督管理委员会负责涉及证券、期货及其相关活动的新设金融基础设施准入管理；中国人民银行负责新设支付系统、基础征信系统以及银行间市场金融基础设施的准入管理；其他新设金融基础设施由中国人民银行会同其他相关国务院金融管理部门负责准入管理。未经批准，任何单位或者个人不得设立或者以任何形式运营金融基础设施，不得使用“金融”“交易所”、“交易中心”、“登记结算”、“清算”、“交易报告”等涉及金融基础设施服务或近似的名称。

　　全面落实乡村振兴责任制。12月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村振兴责任制实施办法》。以处理好农民和土地的关系为主线深化农村改革，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营。深化农村土地制度、农村集体产权制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。完善农业支持保护制度，健全农村金融服务体系。持续深化供销合作社、农垦、农业水价、集体林权、国有林场林区等重点领域改革，推动农村改革扩面、提速、集成。

本文源自：券商研报精选

作者：海通宏观 侯欢、梁中华